Page 197 - 天府新区年鉴2019
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经济发展战略实施
















                     综合经济管理



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                                              康发展;大力推进 “去杠杆”,严格                 印发 《四川天府新区成都直管区企业
                                              实行政府债务限额管理,创新政府投                  投资项目全流程承诺制实施方案》。

              经济结构调整                          融资体制,发挥引导基金作用,发挥                  直 管 区 本 着 “ 管 得 合 理、放 得 有

              Adjustment of Economic Structure  政府引导作用和财政资金撬动效应,                序” 的原则,以新区全域为实施范围,
                                              拓宽企业融资渠道,优化金融生态环                  推行企业投资项目全流程承诺制,并
                                              境;加快实施 “降成本”,按照 “降门               结合新区公园城市建设管控要求,通


            【概况】 2018 年,天府新区成都直               槛、拆篱笆、搭平台、强服务”的要求,                过负面清单列出 5 类不纳入承诺制
            管区三次产业比例由 2014 年的 8.2∶            着力做 好 “降低企业税负成本”相                 的项目范围,确保项目类型与新区实

            26.5∶65.3 调 整 为 2018 年 的 5.2∶     关工作,减轻企业负担,营造经济健                  际紧密结合;对新区本级审批权限内
            17.5∶77.3。                        康发展环境;着力做 好 “补短板”,                的事项,按照对地方发展、生态环境、

                                              高起点高标准建设公园城市,加速推                  社会稳定等方面影响大小,分为承诺

            【供给侧结构性改革】 天府新区成                  进主导产业聚集,推进民生和交 通                  后补、承诺代替、服务代办三类,企业
            都直管区全力推进 “去产能” ,关停                基础设施建设,坚持乡村振兴和新型                  根据设定的准入条件和标准,对 15
            淘汰轮窑、土窑、粗放式养殖业、低端                 城镇化双轮驱动,努力补齐补强发展                  项行政许可事项向行政部门作出具
            化工产业等水平低、污染重、效益差、                   “短板” 。                          有法律效力的书面承诺,其中节能审
            不安全的落后产能,推动绿色低碳发                                                    查、水土保持方案审批等 6 项许可事
            展 “轻装上阵”,鼓励支持相关企业                【投融资体制机制改革】 天府新区                   项承诺开工前后补,取水许可、临时占


            开展技术改造,提高装备水平和生产                  成都直管区为强力推进 “放管服”改                 用城市道路等 9 项许可事项以承诺

            能力;积极推动 “去库存”,推动房地                革,深化投融资体制机制改革,不断                  代替审批,企业在事中完善手续;成
            产去存量、控增量、提质量,坚持供需                 优化提升新区行政效能,提升企业投                  立功能区管委会,确定服务专员,实

            双向调节,将商住配套供地和促建作                  资便捷性,按照 “事前审批”向 “事                行一线服务,为企业提供注册登记、
            为去库存的重点,促进房地产市场健                  中事后监管” 转变的工作思路,11 月               两证一书等 7 项前期代办服务,项目

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