Page 72 - 天府新区年鉴2019

特载
SPECIAL REPORT

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把握未来城市的发展方向，提出的体 的增长极”突出以极核牵引优化经济 平总书记总体把握经济全球化和区
现前瞻性的城市科学发展路径，蕴含 空间格局、解决区域经济发展不平衡 域经济一体化发展大势，赋予天府新
着“城市的核心是人”的思想精髓。 的问题，是习近平总书记为天府新区 区在全球发展格局中的功能定位，是
天府新区坚持以人民为中心的 指明的加快发展战略路径。 天府新区在.“统筹国际国内两个大
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发展思想，按照.“一座城市就是一座 天府新区聚焦高质量发展的根 局”中应有的责任担当。
公园”的建设理念，加快建设.“人城 本要求，以构建具有国际竞争力的现 天府新区全面务实融入.“一带
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产有机融合、产城人相得益彰”的大 代产业体系加速新区.“极核化”进程， 一路”建设、长江经济带发展等国家
美之城。一是在空间布局上依托山水 更好发挥新区在区域经济发展中的辐 战略，推动内陆和沿海沿边沿江协同
脉络。把.“人与自然和谐共生”贯穿 射引领功能。一是强化创新驱动做强 开放，形成更加紧密的地域合作体系
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新区建设始终，依据资源环境禀赋合 科技优势。坚持基础科学研究和应 和更加开放的全球链接网络。一是
理确定城市开发边界、开发强度、人口 用成果转化并重，强化战略资源集成 加速通道建设拓展开放广度。完善
规模，沿河沿绿组团式布局城市功能 和政策创新，完善政企校院多元主体 融入国际航空网、铁路网和海上通道
区，其间用连片农田和绿地相隔离， 融合的科技创新体系，做强区域原始 的交通体系和物流链条，系统集成保
适度压缩生产空间、切实调优生活空 创新能力和创新要素集聚功能，积极 税物流中心、天府海关等口岸功能，
间、着力扩大生态空间，努力实现生产 争创综合性国家科学中心，加快打造 强化与国内自贸试验区的紧密关联，
空间集约高效、生活空间宜居适度、生 西部科技创新高端引领区。二是突出 探索与省内其他自贸试验区的协同联
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态空间山清水秀，筑牢林湖交汇、山水 发展新经济增添发展动能。瞄准带动 动，多方打通对接.“一带一路”的国
交融、蓝绿交织的城市本底。二是在 力强、渗透率高、迭代速度快的新经济 际贸易通道。二是做强平台功能提
功能配置上体现精明增长。按照系 形态，以高标准建设独角兽岛为抓手， 升开放高度。做强西博城、国际会议
统集成的思路，以功能区的方式引导 联动性激活新区资源禀赋，柔性引进 中心等核心载体功能，引进一批重大
城市发展，以绿道系统的建设串联城 具有较强产业变革洞见能力的创业者 国际展会，策源一批走向世界的原创
市功能，统筹考虑绿色交通系统、地 和创新型企业，借力成熟经验，强化资 性特色展会，在推进中意文化创意园
下综合管廊、海绵城市建设、公共服 本牵引，为新经济加速裂变营造优良 等合作园区建设基础上，争取再承接
务设施布局，努力实现功能配置的集 环境。三是壮大主导产业筑牢实体支 一批国家间、区域间合作框架项目，
约紧凑、绿色低碳、安全高效、科学完 撑。突出新经济与主导产业互为应用 推动国际交流、经贸合作向更高层次、
善，着力涵养城市的生活之.“绿”。三 场景的联动效应，以深化供给侧结构 更广领域跨越。三是突出要素聚合
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是在城市美学上突出师法自然。坚持 性改革为导向，发挥产业功能区的聚 丰富开放维度。加快国际友城网络
把好山好水好风光融入城市，通过生 合功能，加速实体经济产业链、供应链 建设，创新人才引培用留工作机制，集
态项目、生态廊道和立体绿化的实施， 与价值链重塑，推动主导产业跨界融 聚大数据、云计算、区块链等数据密
打造.“推窗见田、开门见绿”的生态 合、城乡产业嫁接融合，增强实体经济 集型企业和新金融业态，发挥总部企
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人居，同时在城市形态、色彩、空间、 的发展张力。四是推动组群发展汇聚 业的要素聚合功能，畅通深度参与全
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轮廓的构建中，融入地域特色、镌刻 区域合力。按照.“去中心化”发展思 球资源流动配置的通道，打造链接全
历史记忆、展现时代风采，绘制疏密 路，加强与兄弟区域的规划衔接、建设 球人才、信息、资本、技术的要素集散
有致、开阖有序、山水交融的公园城市 统筹，实现与兄弟区域的空间协调、产 地。四是做优服务环境彰显开放气
画卷，让.“公园城市”成为市民亲近 业协作，创新组群式发展的实现路径， 度。深入推进自贸试验区建设，对标
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自然、升华人文的一种精彩生活。 加快形成区域互补发展、一体发展的 世界银行营商环境指标体系，加快构
三、聚焦锻造带动能级，深入实 生动格局，不断提升区域的带动能级。 建以政府职能转变为核心的事中事

施创新驱动发展战略，努力打造新的 四、聚焦走好 “一带一路”，着力 后监管制度体系，推动投资管理、贸
增长极 构建内外联动、双向互济的开放格局， 易监管、金融开放等制度创新，构建符

. “新的增长极”是习近平大国经 加快建设内陆开放经济高地 合国际惯例、市场规则、企业需求的
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济战略思维的关键词之一。.“打造新 . “内陆开放经济高地”是习近 政策体系和服务体系。
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