Page 215 - 天府新区年鉴2019

财政管理

2018 年天府新区成都直管区一般公共预算收支年表 禁止利用 PPP 模式等方式变相举债。
项 目 单位 2018 年 比 2017 年 （±％）
财政收入 万元 2 564 462 13.1 【政府非税收入征管】 天府新区成
一般公共预算收入 万元 632 929 36.4 都管委会财政金融局制定印发 《天
＃税收收入 万元 587 907 38.4 府新区成都管理委员会非税收入管
＃增值税 万元 113 151 39.7 理办法》，梳理界定相关部门职能职

企业所得税 万元 65 484 58.7 责，严格规范非税收入收缴、退还、对
非税收入 万元 45 022 19.8 账等操作流程，详细规定财政票据的
财政支出 万元 2 896 493 30.6
领用、保管、核销、销毁程序，促进非
一般公共预算支出 万元 820 601 13.5
税收入规范征缴，实现非税收入科学
＃教育 万元 99 101 2.6
管理；停征排污费、首次申领居民身
医疗卫生 万元 89 443 12.0
份证工本费，降低残疾人就业保障金
科学技术 万元 47 828 42.7
征收标准上限，进一步明确防空地下
文化体育与传媒 万元 4 469 -4.7
室易地建设费减免范围。
社会保障和就业 万元 44 071 14.0
城乡社区事务 万元 58 447 67.6
【财政增收节支】 天府新区成都管
农林水事务 万元 60 771 27.4
交通运输 万元 21 797 16.4 委会财政金融局完善综合治税联席
节能环保 万元 35 010 109.9 会议制度，依托综合治税信息大平台，
对新区重点税源企业实施动态监控，
程化操作，各改革相关单位明确分工 下”在街道社区党群服务中心、办税 营造优质高效的财税服务环境，引导

并按各自职责参与 “大平台” 系统各 服务厅内设置宣传点发放宣传折页、 企业用好用活 “营改增” 等结构性
流程环节操作。截至年底，天府新区 培训资料，通过纳税人学堂、专题宣 减税政策，落实各项减税降费政策；
成都直管区实施财政国库集中支付 讲等方式开展大规模面对面政策培 在保障基本运转的前提下，压缩一般
改革的预算单位总数达 20 家。 训，加深纳税人对政策知晓度，确保 行政运行支出 5％；加强 “三公”经费

纳税人及时、便利、充分享受政策红 支出管理，“三公”经费支出 561.8 万

【政府投资建设项目资金管理】 天 利，全年办理减税、免税、退税金额超 元，比 2017 年下降 11.0％。
府新区成都管委会财政金融局为规 10 亿元。
范天府新区成都直管区政府投资建 【部门财务管理与核算】 天府新区

设项目资金预算管理，提高财政资金 【政府性债务管理】 天府新区成都 成都管委会财政金融局开展 “三公”
使用效益，出台 《天府新区政府投资 管委会财政金融局打好防范化解重 经费、差旅费、 “小金库” 等 7 项严肃
建设项目资金管理暂行办法》，对政 大风险攻坚战，守住不发生系统性金 财经纪律专项检查，进一步督促单位

府投资建设项目资金从预算编制到 融风险底线，开展政府性债务和隐性 规范财务管理；优化完善财政预算执
资产移交全过程进行规范，建立政府 债务清理核查，动态核实政府性债务 行动态监控体系，实现财政扶贫资金
投资建设项目库，推动新区政府投资 规模，全面摸清隐性债务底数，为化解 动态监控全覆盖，将实施国库集中支
建设项目资金管理规范有序。 债务风险奠定基础；完善政府性债务 付改革的 4 家新单位 （办公室、基层
管理，严格落实各级债务管理责任， 治理和社事局、环境保护和统筹城乡
【减税降费政策落实】 天府新区财 坚决遏制隐性债务增量，有序稳妥化 局、规划建设国土局）纳入动态监控

税部门深入落实减税降费政策，推进 解债务存量，合理控制债务规模，坚 范围，修订授权支付一级预警规则 4
各项政策落地，“线上”依托税企 QQ 决杜绝新的违法违规举债担保行为， 条、二级预警规则 1 条；制定印发 《天

群、手机短信等推送短信和视频， “线 严禁利用融资平台公司为政府融资， 府新区成都直管区中小学、幼儿园建
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