Page 85 - 武侯年鉴2019

加强人民当家作主制度保障 助推实现武侯“三步走”战略目标

当家作主权利的氛围不够浓 ；另一 将着眼科学民主决策，不断完善讨 作。发挥人大协商重要作用。进一
方面，个别部门对贯彻落实人民代 论决定重大事项的工作程序，明确 步明确人大协商的内容，探索区人
表大会制度的认识不够充分、不够 重大讨论决定重大事项的范围，加 大依法监督工作中重大问题的协商，

统一，重视程度还不够，存在“走 强与“一府一委两院”及有关部门 对关系改革发展稳定全局和涉及群
过场”等消极思想，主动接受人大 的沟通联系，把党委的主张通过法 众切身利益的监督事项，广泛听取
及其常委会监督的相关制度程序规 定程序转化为人民的共同意志，及 人大代表、社会各界的意见，努力
范有待完善。 时就我区四级规划体系成果等全区 让更多的群众参与到人大监督中来；
三、加强人民当家作主制度保 经济社会发展中的重大事项作出决 进一步规范人大协商的程序，加强

障的具体措施 议决定，促进全区经济社会健康有序 相关机制建设和程序设计，构建系
（一）强化“三大”职权。强 发展。强化选举人事任免权。区人 统完备、科学规范、运行有效的制
化人大依法监督权。区人大常委会 大常委会将坚持党管干部与人大依 度体系，防止随意化、表面化，使
将切实用好宪法法律赋予的监督权， 法任免的有机统一，确保党组织推 协商民主的运行真正做到有法可依、
实行正确监督、有效监督，努力做 荐的人选通过法定程序成为地方国 有章可循。规范流程，加强会议组

到民有所呼、我有所应。带头维护 家机关领导人员，通过规范完善选 织、完善意见整理和健全回应机制
宪法权威、遵守宪法规定，把维护 举和任命程序、落实宪法宣誓制度、 等，促进群众利益表达问题得到解
宪法权威作为重要任务，抓好宪法 加强对人大选举和任命人员的监督 决，提高社会公众的认同度 ；进一
宣誓制度的落实和规范性文件备案 等方式，促进选举任命人员依法勤 步丰富人大协商的形式，通过征求

审查，实行有件必备、有备必审、 勉履职，为改革发展提供组织保障。 意见、专家论证、会议讨论、座谈
有错必纠，切实维护法制统一和政 （二）发挥“四大”作用。发挥 会、民主恳谈会、问卷调查、民意
令畅通。落实依法治国基本方略， 党组领导核心作用。区人大常委会 测验等形式，形成依法有序的人大
深化依法治国实践，推进全民懂法、 党组坚持在党的全面领导下，依规 协商新格局 ；完善人大代表履职服
用法、守法，促进国家治理体系和 依法开展人大工作。坚持党对一切 务平台，拓展人大工作的社会参与

治理能力现代化。增加年度执法检 工作的领导，区人大常委会党组将 面 ；加强人大协商阵地建设，推进
查频次，加大执法检查力度，建立 认真贯彻落实《关于加强和维护党 街道“代表之家”和社区“代表联
健全地方性法规实施情况报告制度； 中央集中统一领导的若干规定》和 络工作站”规范化。发挥人大代表
加强对“七五”普法落实情况的监 省委、市委、区委重大决策部署， 主体作用。提升代表依法履职能力，

督检查，不断强化普法的刚性约束 牢牢把握人大工作正确政治方向。 围绕党和国家重要法律法规、省市
力。加强对“一府一委两院”的监 坚持从严管党治党，完善区人大常 区战略规划和中心工作、代表开展
督，坚持问题导向，正确处理监督 委会党组组织和工作机制，注重发 履职活动需要等，开展履职学习和
与支持的关系，坚持正确、有效监 挥党员的先锋模范作用，加强学习， 专题学习，协助代表提高履职能力；
督，依法拓展监督空间、创新监督 增强全面从严治党的自觉性，切实 搭建代表联系群众平台，完善代表
方式、增强监督实效 ；围绕经济社 履行“一岗双责”，加强对分管部门 联系群众制度，健全代表联络机构，

会发展、民生热点问题、生态文明 党员干部的教育管理。坚持民主集 拓宽代表联系群众的方式和渠道，
建设、城乡社区治理等方面，进一 中制，完善议事规则和决策程序， 完善“代表之家”建设，扩展代表
步找准人大工作围绕中心服务大局 按照集体领导、民主集中、个别酝酿、 履职服务平台，推进社区“代表联
的切入点和着力点，促进“一府一 会议决定的原则，努力把集体的智 络工作站”建设，加强与人民群众

委两院”依法行政、公正司法。强 慧和力量充分凝聚起来，使各项决 的密切联系 ；提高代表“建议”办
化重大事项决定权。区人大常委会 策更加符合全区战略目标和中心工 理质量，加强对代表议案建议办理

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